职权与车骑将军府重叠，所以周琦暂时只征召了大舅哥张允为扬州牧主薄，其余官职暂且空悬，也能省下不少俸禄。

　　高层官员全都定下，各郡郡守以及郡尉人选，也要好生斟酌。

　　江夏郡此前已经册封，如今正有序运行，暂且不表。

　　扬州六郡，先从州治所在，并且战略位置极其重要的九江郡说起吧。

　　九江郡守，仍旧乃是周琦之师边让。

　　他虽不擅勾心斗角，但是对于治民倒也颇有手段，将九江郡交给边让治理，周琦也十分放心。

　　九江郡都尉，作为除周琦以外的最高军事长官，人选早就已经定下，那便是项弘项伯德，统帅五千北方精锐。

　　项弘之下，又有陈文担任九江郡都尉丞，统帅五百精细之人，主要负责周琦治下各个郡县的情报，虽名义上乃是项弘属下，却直接向周琦负责。

　　作为穿越者，周琦不可能不重视情报工作。

　　为了自身安全与九江郡的稳固，周琦还构筑了最后一道防线，任命高顺为骁骑校尉，统帅一千陷阵营，直属周琦指挥。

　　除此之外，任何人无权指挥这支兵马。

　　等到以后钱粮、兵源、武器装备充足以后，周琦甚至还打算将陷阵营扩招到三千人。

　　不过训练陷阵营的成本太大，目前只能维持千人规模。

　　这些陷阵营士卒，几乎都能以一当十，结成战阵更是无人能挡，乃是周琦手中最大的王牌。

　　周琦对他们的要求，首先是忠诚，而后才是勇武。

　　每一个能够进入陷阵营的士卒，待遇都非常优厚，乃是寻常士卒的五倍，就连家眷也能得到优待。

　　除了典韦以及高顺以外，许褚的兄长许定，也从许家寨征召了两千士卒。

　　周琦不仅完成了以前的诺言，还将其官升一级，表许定为奋威校尉，其麾下两千士卒给予独立番号，名为虎贲营，也由周琦直接统帅。

　　由于寿春距离沛国实在太近的缘故，而且毗邻肥水，又与淮河相连。

　　如此一来。

　　位于寿春北方，扼守淮河天险，退可拱卫寿春，进可攻打豫州、徐州的下蔡，就具有了非常重要的战略地位。

　　要知道。

　　下蔡可是位于淮河以北，而非淮河以南。

　　只要能够将下蔡牢牢掌握在手中，周琦随时都可以逐鹿中原，无论北上还是东进，都占据地利优势。

　　相反，如果北方诸侯想要南下，就势必要先拿下下蔡，而后越过淮河这道天险。

　　这个时候，水军的重要性就不言而喻了。

　　故此，除了周泰在江夏组建长江水军以外，周琦又令周瑾在下蔡南岸的淮河之上建立水寨，命其招募五千水军。

　　周瑾此前作为水贼，再加上跟随周琦这么久，麾下本就有两千水军，现在只需再征召三千人即可。

　　周瑾的官职，此前也已经说过，乃横江校尉。

　　又有周泰推荐的好友蒋钦，担

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